Por Gabriela Moreno
As atividades de lobistas chineses no Chile estão agora produzindo resultados estratégicos no país sul-americano. Em apenas uma década, os “acordos de cidades-irmãs” forjaram uma relação institucional “especial” com cidades e províncias chinesas.
Na embaixada chinesa no Chile, há funcionários que vão além de suas funções diplomáticas. Entre eles, há membros que, além de desempenharem suas funções como consultores comerciais ou econômicos, também atuam como lobistas de empresas estatais chinesas no Chile para promover negócios.
Três indivíduos aparecem com funções duplas: Keqiang Ma, Yusuang Warg e Hu Ruhan. Embora sejam representantes da missão do regime de Xi Jinping em Santiago, atuam como emissários de empresas que buscam acordos comerciais no Chile. Seu papel é incentivar a assinatura de acordos como lobistas e, em seguida, como representantes da Embaixada da China no Chile, resolver quaisquer dificuldades que surjam durante a implementação do projeto, de acordo com um relatório da ExAnte.
A principal tarefa desses emissários incomuns é analisar concessões e obter acesso antecipado ao portfólio de projetos a serem licitados pelo governo chileno. Segundo o veículo de comunicação, empresas como CRCC, China Mobile, China Harbour Engineering Company (CHEC) e China Railway Construction Corporation Limited (CRCC) utilizam esse arranjo para resolver disputas, pressionar por exceções e conhecer oportunidades de investimento no Chile com antecedência.
O contexto dos “acordos de irmandade”
As atividades de lobistas chineses no Chile estão agora produzindo resultados estratégicos no país sul-americano. Em apenas uma década, os “acordos de cidades-irmãs” forjaram uma relação institucional “especial” com cidades e províncias chinesas.
Desde 2019, uma frota de 17 veículos de segurança doados pelo governo Lishui patrulha as ruas de Santiago. No entanto, isso é apenas uma amostra das “cooperações” estratégicas que permitiram ao gigante asiático dobrar seus acordos com as autoridades chilenas. Segundo um relatório da Biblioteca do Congresso (BCN) publicado pela revista The Clinic, o número de municípios chilenos que assinaram acordos com cidades chinesas cresceu de 19 para 39 desde 2010. A entrada em vigor do Tratado de Livre Comércio entre o Chile e a China, em 2006, impulsionou essa tendência.
Outro fator para o aumento é o surgimento de um padrão que inclui visitas de autoridades chinesas locais aos gabinetes de prefeitos ou governadores chilenos, acompanhadas por uma delegação, para promover investimentos, intercâmbio cultural, estágios de estudo ou tecnologia.
O negócio das câmeras de vigilância
A oferta de experiências chinesas é vasta. Eles chegam a oferecer viagens gratuitas para Pequim, Panyu, Wuhan, Nanjing, Xangai e Guangdong. De fato, há registro de 35 viagens realizadas por autoridades chilenas através do programa “Descobrindo a China Através da Experiência”.
As iniciativas do regime de Xi Jinping empregam todos os meios necessários para conquistar aliados no Chile que favoreçam seus negócios, especialmente aqueles relacionados à venda de câmeras de vigilância. O uso ativo desse equipamento em 261 dos 345 municípios do país representa um nicho de mercado para seu crescimento.
Um registro da Lei de Lobby confirma que representantes da Aisino Corporation insistiram em propor uma infraestrutura abrangente de CFTV e inteligência artificial para sete municípios — Lota, Coronel, San Bernardo, Punta Arenas, La Granja, Viña del Mar e Concepción — após perderem a licitação no Registro Civil devido a preocupações com a vulnerabilidade dos dados de identidade. Isso demonstra a importância de verificar a idoneidade de quem gerencia essas reuniões.
Diferentes faces para os negócios
A entrada nos setores de mineração e infraestrutura também exigiu manobras estratégicas por parte da embaixada chinesa no Chile. Seus esforços de lobby estão se consolidando não apenas com o envio de pelo menos 15 executivos de Pequim, mas também com o recrutamento de políticos para esses fins, com o objetivo de promover o Grupo CMOC, o maior produtor de molibdênio da China, e a Contemporary Amperex Technology Co. Limited (CATL), sua empresa fabricante de baterias.
A ex-senadora de centro-direita Lily Pérez, que trabalha ao lado do ex-chefe da Secretaria de Comunicações do Executivo, Carlos Correa, na consultoria Qualiz, atua como lobista da CATL (a maior produtora chinesa de baterias de íon-lítio do mundo, cujo valor de mercado é três vezes maior que o da economia chilena). Enquanto isso, o ex-deputado democrata-cristão Fuad Chahin está gerenciando as licenças para a Zhongli Mining realizar um projeto de processamento de concentrado de minério de ferro no Atacama.
Os esforços de seus intermediários nem sempre dão frutos. Conversas vazadas entre a senadora comunista Karol Cariola e seu colega de partido, o ex-prefeito de Santiago Irací Hassler, sobre a necessidade de ajudar o empresário chinês Emilio Yang a renovar uma licença comercial em Santiago, expuseram a extensão de seus laços estreitos com as autoridades.
Além disso, há outro escândalo em pauta: o presidente da Câmara de Comércio Chinesa, Caixin Yu, conhecido por “fornecer ajuda” a Temuco, acabou na prisão depois que a polícia descobriu seu papel como financiador de uma quadrilha do crime organizado dedicada ao tráfico de drogas e de pessoas.
